鄒昀倢
非常有可能成為美國第一位女總統的總統候選人希拉蕊柯林頓正式宣布她的五點科技政策綱領。這五點，關係著的不只是未來4年的美國發展，而是展現出一個身為國家領導人必須要看得比四年更遠的長遠眼界。
- 五點政策三大重點：全面連網、科技教育、新創精神
希拉蕊選在美國丹佛的一間新創加速器發布科技政策綱領。為什麼不是選在矽谷發布？希拉蕊也有她的考量，她認為科技不應該只是侷限在某一個城市、地區，尤其是現在科技對社會、經濟的影響力之重，應該要透過民主力量拓展到全國人民的生活裡面，而不是讓技術掌握在少數企業、個人手上，因此選擇不在矽谷發布。
五點政策都圍繞在一個核心概念「創造未來經濟」，政策主要概念如下：
1. 透過推廣科技教育、加強研發、支持新創、開放高科技人才進而推廣科技經濟，確保高薪就業
2. 全面提升美國的科技基礎建設，如寬頻網路，確保2020年每家每戶全面連網
3. 與他國政府建立良好關係，確定科技類政策得以順利推展，維持美國科技強國地位
4. 加強著作權、資料安全、網路中立性等法規、概念
5. 開放政府資料給予大眾更多管道接觸政府數據，讓政府能夠更快、有效率地為民服務
為了「未來經濟」鋪路，希拉蕊看到培養具有科技思維的世代人才是重中之重，透過全面呼籲高中普及程式教育、贊助培養相關教師是第一步。接下來的產學對接也在這份科技綱領中被提到，確保人才供需鏈可以順暢、終身學習讓技能不至於落拍，進而創造多元工作機會。
對於科技新創，希拉蕊也祭出諸多優惠，從對新創、中小企業的投資，對於女性、兒童、少數族群的新創教育培育，甚至，為了讓年輕創業家可以無後顧之憂的追夢，希拉蕊甚至考慮給予那些創業家學貸優惠。總而言之，希拉蕊花了非常大的力氣，為創業家開拓追夢空間。
為了隨即而來的物聯網時代，希拉蕊宣示打造適合5G發展的網路環境，並且確保美國家家戶戶都有寬頻網路，確保資訊能夠傳達到位，並且同時確保家庭、企業的資安意識要全面提升。
以上種種一切，都是為了更順暢地推動美國進入全面網路科技時代，並且確保科技強國的名號不會從美國人手上溜走。
- 台灣的科技政策，不應該只看短期回收成果應該看得更遠
從這些政策綱領中，可以看到的是一個國家未來領導人對於未來十年、二十年的發展在做準備。例如培養資訊人才、培養科技新創環境氛圍不是4年的總統任期就可以開花結果的。物聯網的商機仍未開展，但是領導人已經開始意識到「網路」才是商機拓展的基礎，4G不夠、5G的應用也應該要儘速開始準備研究。
反觀台灣，我們的科技政策是否成為政治酬庸工具，4年一任的總統也就意味著4年一變的科技發展方向？
在此同時，讓我們來回首一下蔡英文的科技政策提了些什麼：
1. 台南沙崙「綠能科技創新計畫」
2. 桃園「亞洲矽谷計畫」
3. 南港「亞太生技醫藥研發產業中心」
4. 中台灣「智慧機械計畫」
5. 北中南「振興國防產業計畫」
（延伸閱讀>改革第一哩路已經開始，3 分鐘看懂蔡英文內心未來科技產業版圖）
這些都是以台灣既有的硬體發展去拓展規劃，其實沒什麼不好，非常實事求是。但就當一切政策設定都只以硬體思維做考量時，我們看到的就會是現在亞洲矽谷的爭議：增設硬體廠區用意何在？選定桃園不過是政治酬庸戲碼等等。（延伸閱讀>蔡總統的亞洲矽谷政策解方不在桃園，是如何擺脫地方酬庸的舊政治思維）
林之晨認為：「用深耕科技教育、發展數位經濟的手段去創造高薪就業，是非常好的施政目標，現下台灣青年失業、低就業狀況不斷惡化，新政府應該要積極採納。促進健康競爭，來讓企業新陳代謝、進而推動產業更新，也是台灣政府一直缺乏、應該積極學習的宏觀思維。」
眼看希拉蕊的長遠科技大計、泰國全力發展Fintech拼轉型，的確，台灣需要更多科技人才來承接世代經濟轉型的齒輪，我們也需要從硬體廠的思維中脫離，想遠點、想「軟體」，才能真正看到未來契機。
資料來源： Hillary Cliton Hillary Clinton’s Initiative on Technology & Innovation TechCrunch Hillary Clinton announces tech platform Politico Hillary Clinton's big tech announcement 圖片來源：US Embassy New Zealand, CC licensed.
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